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PALABRAS
DE BIENVENIDA
Sr.
Presidente del Banco Central de la Republica Argentina
Dr
Aldo Rubén Pignanelli
Directores
del Banco Central de la Republica Argentina
Miembros
del Consejo Directivo de Fibafin
Sres.
Expositores
Colegas
Amigas
y amigos
Quiero
darle la más cálida bienvenida a las delegaciones de Fibafin, tenemos el
alto honor de que participen de este Congreso las representaciones de España,
de Paraguay, de Bolivia, de Colombia, de Ecuador, de Republica
Dominicana
Estamos
en una situación muy difícil y como hermanos leales están aquí
dispuestos a colaborar con su inteligencia con sus ideas, tal como
lo imaginaron los fundadores de Fibafin.
Quiero
también agradecer especialmente al Presidente del Banco Central por estar
presente en la apertura de nuestro Congreso, y a los miembros del
Directorio y Funcionarios del organismo rector que han sumado
sus inquietudes a esta iniciativa de la Asociación de la Banca
Especializada en la reconstrucción de nuestro sistema.
También
debo hacer una mención especial a los expositores del país y del
exterior que se han sumado desinteresadamente a iluminarnos en este
momento especial de nuestra actividad.
Y
a todos y cada uno de Uds. que prestigian el evento y que con el
intercambio de opiniones que surjan a partir de la provocación que
generaran sin lugar a dudas los expositores, contribuirán a forjar un
nuevo marco de análisis.
Quiero
también hacer un homenaje a los Fundadores de Fibafin, esos hombres
preclaros que inspirados en el merito de Eurofinas decidieron replicar
para nuestra comunidad una Federación que nucleara a las Asociaciones de
Entidades Financieras Especializadas de toda Ibero América.
Luego
de muchos esfuerzos se reunieron en Punta del Este en el ano 1984
liderados por nuestro querido Don Jorge Lauria y le dieron nacimiento a
este formidable emprendimiento y es desde entonces que todos tenemos ano a
ano un Congreso que nos esclarece y que nos ayuda a comprender mejor
nuestra profesión y a contribuir en la mejora de los Sistemas Financieros
de nuestros países
Debo
confesarles que cuando el ano pasado en Noviembre, en Santa Cruz de la
Sierra en la querida Bolivia, ungieron a nuestra Asociación con el alto
honor de la organización de este evento no nos imaginamos el tamaño del
desafío que estábamos asumiendo, pero pese a todas las dificultades que
han azotado a nuestro país no estábamos dispuestos a arriar las banderas
de nuestros fundadores y aquí estamos con nuestro Congreso
Será
un objetivo de este Congreso comprender este fenómeno inusual que ha
afectado a nuestra actividad y al país todo, y que podamos contribuir con
el análisis de los especialistas y con el intercambio de ideas entre
colegas y usuarios a la refundación de un sistema financiero que este al
servicio de las necesidades de todos y que pueda desarrollar mayores
inmunidades frente a colapsos económicos locales o internacionales.
La
devaluación en un país altamente dolarizado, seguida de una pacificación
y una asimetría en la aplicación de la misma han tenido efectos muy
fuertes sobre la integridad de los contratos, una fuerte afectación
económica al fisco, un notable deterioro de los patrimonios de los
bancos y una gran transferencia de riqueza de los inversores a los
tomadores de fondos
El
análisis de las causas y las diferentes vías para la reconstrucción del
sistema se constituyen sin lugar a dudas en un tema de interés
internacional
Pero
si queremos contribuir en el esclarecimiento del análisis será
imprescindible desterrar las falacias instaladas en la opinión publica y
en esa dirección me atrevo a destacar algunos mitos que han venido a
complicar la comprensión de la real situación
Algunos
han pretendido poner el foco de la causa del colapso del sistema
financiero en la falta de controles por parte del Banco Central o por
falta de un adecuado cuerpo de normas prudenciales. A diferencia de los
colapsos ocurridos en otras latitudes, este fue claramente importado a
nuestro sector, no fueron de ninguna manera ni la falta de controles por
parte del Banco Central ni la falta de un adecuado marco de normas
regulatorias las que provocaron este colapso, es mas si profundizáramos
el análisis podríamos llegar a convenir que la aplicación de Basilea
Plus en alguna de sus normas ha tenido carácter pro cíclico para con la
recesión.
Otros
han pretendido fundar el análisis en que el sistema colapso por tener
demasiadas entidades para una economía de menor tamaño, pero todos
sabemos que con 10 o 20 grandes bancos no podíamos componer un sistema
orgánico para la Argentina y si alguna falencia tenia nuestro sistema era
la adecuada distribución del crédito y para ello no solo no sobraban
sino que faltaban entidades, fundamentalmente aquellas especializadas en
esta distribución del crédito
Otros
han pretendido buscar culpas en la Banca Publica o en la Banca Extranjera,
no solo no tiene ningún sentido esta aseveración sino que además no nos
caben dudas que son dos actores necesarios en la composición del futuro
sistema financiero de nuestro país
Y
por ultimo, el cargo mas duro que hemos debido soportar y agravado por una
fenomenal agresión mediática, es que la banca incumplió los compromisos
con sus inversores y todos sabemos que no ha sido la banca quien decidió
esta fenomenal transferencia de riquezas entre inversores y tomadores de
créditos.
Quiero
detenerme un instante en una falencia real del sistema financiero y de la
que venimos alertando a las autoridades desde mediados de la década del
90 y es la que se refiere a los problemas en la distribución del crédito
y a la exclusión del sistema financiero regulado a la que fue condenada
una parte muy importante de nuestra población. Me refiero especialmente a
gran parte de las pymes y a millones de personas que por tener menores
ingresos o vivir fuera de los grandes centros urbanos no tienen acceso al
sistema financiero regulado.
Es
por ello que espero que podamos concientizar a las autoridades del
importante rol que desempeñan en el sistema financiero las entidades
especializadas que son los actores que tendrán mayores posibilidades de
mejorar esta distribución del crédito y los únicos que podrán
reducir la exclusión que hace que una parte muy significativa de la
población deba recurrir a actores que no están regulados por el Banco
Central con los consiguientes riesgos que ello significa para los
consumidores y para el fisco
Pero
si analizamos que los capitales mínimos en valores absolutos son
demasiado elevados, que existen grandes barreras en el ingreso de
nuevos actores, que el diseño de indicadores de riesgo se
constituye claramente en un impuesto a los prestamos de menor importe y
que existe un sistema de información y control que no contempla la
existencia de las entidades especializadas concluiremos que estos
son suficientes indicadores para saber que el plexo normativo actual no es
neutral y conspira contra el accionar de las entidades especializadas.
Es
por ello que solicitamos a las autoridades que no solo se corrija la falta
de neutralidad normativa sino que en función del importante rol que
desarrollan estas entidades se evalúen políticas de desarrollo para las
mismas.
Y
antes de referirme a las perspectivas futuras del sector quisiera hacer un
paréntesis para destacar la actuación del Banco Central en los últimos
meses. Con un gobierno de transición, sin el acuerdo con el Fondo
Monetario firmado y con muchas variables fuera de su dominio ha logrado
una estabilidad que hoy nos permite poder estar discutiendo el diseño del
futuro sistema financiero.
En
cuanto a las perspectivas futuras de todo nuestro sector somos optimistas
pero debemos alertar a las autoridades que,
Será
imprescindible una muy pronta resolución de todos los temas pendientes en
materia de compensación por asimetrías en la aplicación de las normas.
Somos conscientes de la dificultad de implementación de algunas de las
normas y para ello estaremos, como lo estuvimos siempre a disposición de
las autoridades desde la Asociación para colaborar en su puesta en
marcha. Pero insistimos, no podrá haber ningún paso sólido en la
dirección de una reconstrucción del sistema hasta tanto no se hayan
superado todos los temas pendientes
Todos
somos conscientes de la importancia de recomponer rápidamente el sistema
de información no solo para el Banco Central sino también para todos sus
usuarios pero debemos ser prudentes pues si anteponemos la emisión de la
información a la resolución de los temas pendientes no solo no estaremos
contribuyendo hacia una mejor información sino que estaremos abonando a
favor de una mayor confusión.
También
debemos alertar a las autoridades que dado a que el colapso vivido en
nuestro sistema fue claramente importado al mismo deberemos diseñar
medidas que permitan absorber el impacto del mismo en un tiempo prudencial
y no pretender que sea tolerado en este ejercicio. Debemos dar tiempo a
las entidades para que puedan reconstruir su posición con sus clientes y
con el estado y que puedan recomponer el valor de sus activos y que en el
ínterin se les permita funcionar con normalidad.
Y
nosotros las entidades debemos asumir que si bien es cierto que la crisis
ha sido importada a nuestro sector que venia desarrollando su actividad
dentro de parámetros razonables de liquidez y solvencia no debemos dejar
de lado una serena autocrítica que nos permita una mas rápida
reconstrucción y mejoramiento de relaciones con nuestro inversores
Y
juntos, autoridades, asociaciones y entidades deberemos ser prudentes al
trabajar en el diseño de un nuevo sistema, dado a que en un
contexto de instituciones débiles y de ruptura de contratos deberemos ser
creativos en diseñar un sistema donde algunas cosas no solo no deban
ocurrir mas, sino que no puedan ocurrir mas
Debemos
entender que todos nos necesitamos y nos complementamos
Cuando
llegue el día en que dejemos de enfrentarnos entre todos, en que pongamos
el énfasis en la virtud del otro, el día en que reconozcamos nuestros
errores y estemos dispuestos a asumir el costo de corregirlos, pues ese día
habremos empezado a recorrer en serio el camino del progreso
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